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为有效应对突发公共卫生事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》,制定本条例。
本条例适用于在中华人民共和国领域内发生的突发公共卫生事件的应急处理。
突发公共卫生事件应急处理应当遵循以下原则:
(一)以人为本,生命至上;
(二)科学防治,依法处置;
(三)统一领导,分级负责;
(四)快速反应,果断处置;
(五)公开透明,及时发布信息;
(六)国际合作,共同应对。
发生突发公共卫生事件时,县级以上地方人民政府应当立即启动应急响应,并根据事件的严重程度和影响范围,采取以下措施:
(一)成立突发公共卫生事件应急指挥机构;
(二)制定突发公共卫生事件应急预案;
(三)组织开展应急处置工作;
(四)采取必要的控制措施;
(五)提供必要的医疗救治和生活保障;
(六)开展疫情监测和流行病学调查;
(七)开展健康教育和宣传;
(八)其他必要的措施。
县级以上地方人民政府应当建立健全突发公共卫生事件应急保障体系,包括:
(一)应急物资储备;
(二)医疗救治能力;
(三)生活保障能力;
(四)信息发布和舆论引导能力;
(五)国际合作能力;
(六)其他必要的保障措施。
县级以上地方人民政府应当加强对突发公共卫生事件应急处理工作的监督,包括:
(一)监督应急预案的制定和实施;
(二)监督应急处置措施的落实;
(三)监督应急物资的储备和使用;
(四)监督疫情监测和流行病学调查的开展;
(五)监督健康教育和宣传的开展;
(六)监督国际合作的开展;
(七)其他必要的监督措施。
违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生健康主管部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上十万元以下罚款:
(一)未按照规定制定突发公共卫生事件应急预案的;
(二)未按照规定启动突发公共卫生事件应急响应的;
(三)未按照规定采取必要的控制措施的;
(四)未按照规定提供必要的医疗救治和生活保障的;
(五)未按照规定开展疫情监测和流行病学调查的;
(六)未按照规定开展健康教育和宣传的;
(七)未按照规定建立健全突发公共卫生事件应急保障体系的;
(八)未按照规定加强对突发公共卫生事件应急处理工作的监督的。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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